Настоящий регламент определяет порядок подготовки и проведения конференции судей области, а также подготовки, принятия и организации исполнения ее решений.
1.1. Конференция судей является высшим органом судейского сообщества области. Конференция правомочна принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям квалификационной коллегии судей области.
1.2. Основной формой работы конференции является общее собрание членов судейского сообщества, включающее как действующих судей судов, функционирующих на территории области, так и судей в отставке.
1.3. Конференция проводится гласно, ее работа носит открытыйхарактер. На конференции могут присутствовать (приглашены) представители законодательной и исполнительной власти области, Президента Российской Федерации, Верховного Суда и Судебного департамента, судейского сообщества иных субъектов Российской Федерации, средств массовой информации.
2.1. Конференция судей области проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в два года.
2.2. Конференция созывается Советом судей области по собственной инициативе, а также по письменному предложению:
- Совета судей Российской Федерации;
- квалификационной коллегии судей области;
- не менее 1/3 действующих судей области.
В предложении о созыве конференции указываются вопросы, предлагаемые на рассмотрение конференции, обоснование актуальности и необходимости их обсуждения судейским сообществом.
2.3. Проект повестки дня конференции утверждается Советом судей не позднее месяца до ее заседания и в трехдневный срок направляется в суды.
2.4. Подготовка конференции осуществляется Советом судей области. При необходимости им для более глубокого анализа рассматриваемого вопроса может создаваться рабочая группа (комиссия) из членов судейского сообщества и привлеченных специалистов.
2.5. Проект решения конференции, подготовленный и одобренный Советом судей, не позднее недельного срока до дня заседания конференции направляется в суды для предварительного обсуждения членами судейского сообщества.
2.6. Организационно-техническая работа по подготовке конференции (рассылка материалов, подготовка помещения, регистрация, размещение и обслуживание участников и т.п.) осуществляется отделом Судебного департамента.
3.1. Рабочими органами конференции являются президиум, редакционная и счетная комиссии.
3.2. Рабочие органы конференции избираются открытым голосованием в порядке и количестве, установленном участниками конференции.
Предложения по персональному составу рабочих органов могут вноситься от имени Совета судей, коллективов судей конкретных судов, а также каждым членом судейского сообщества, участвующим в работе конференции.
В состав рабочих органов конференции считаются избранными лица, получившие большинство голосов от присутствующих на конференции членов судейского сообщества области.
3.3. Рабочий президиум конференции избирается после открытия конференции в количестве не менее трех человек. В его состав входит председатель Совета судей, который открывает конференцию и председательствует на ее заседаниях.
3.4. На конференции может быть избран почетный президиум из числа приглашенных лиц, заслуженных членов судейского сообщества в количестве, определенном участниками конференции.
3.5. Председательствующий на конференции руководит работой конференции, в том числе:
- предоставляет слово докладчикам, содокладчикам и выступающим;
- предоставляет участникам конференции право задавать вопросы, вносить предложения и поправки к проектам решений, делать справки по обсуждаемым вопросам, а также по мотивам голосования;
- проводит голосование по вопросам, требующим принятия решения, объявляет его результаты;
- дает поручения, связанные с обеспечением работы конференции, ее рабочих органов;
- организует ведение протокола конференции;
- выполняет иную работу, направленную на обеспечение нормальной деятельности конференции.
Председательствующий не вправе прерывать выступающих, давать оценку их выступлениям.
3.6. Счетная комиссия избирается участниками конференции в количестве не менее трех человек для подсчета голосов при формировании квалификационной коллегии судей и Совета судей области.
Члены счетной комиссии на заседании из своего состава избирают председателя и секретаря комиссии.
Председатель счетной комиссии руководит ее работой, принимает меры по изготовлению необходимой выборной документации, организует голосование, докладывает его результаты конференции.
3.7. Редакционная комиссия избирается для подготовки проекта
решения конференции.
Исходя из проекта решения, подготовленного Советом судей (рабочей группой по подготовке конференции), с учетом предложений и замечаний, поступивших от коллективов судов, а также высказанных ее участниками на пленарных заседаниях, редакционная комиссия вырабатывает окончательный вариант проекта решения и представляет его на рассмотрение конференции.
3.8. Проект решения конференции должен быть четким, последовательным, исключающим возможность двоякого толкования, раскрывать сущность вопроса, содержать анализ и оценку положения дел по обсуждаемому вопросу, конкретные поручения соответствующим должностным лицам или органам судейского сообщества по решению имеющихся проблем. В проекте четко определяются конкретные мероприятия, сроки их реализации и ответственные за их исполнение, а также порядок доведения результатов исполнения до членов судейского сообщества области.
IV. Рассмотрение вопросов повестки дня на пленарном заседании конференции
4.1. Работа конференции начинается с установления кворума и утверждения повестки дня. Конференция считается правомочной, если в ее работе принимают участие не менее половины действующих судей области.
4.2. Председатель Совета судей доводит до присутствующих информацию о кворуме и ставит на голосование вопрос об открытии конференции, который принимается большинством от присутствующих на заседании членов судейского сообщества области. Избираются в установленном настоящим регламентом порядке президиум конференции, при необходимости, иные ее рабочие органы.
4.3. Председательствующий оглашает рекомендованную Советом судей области предварительную повестку дня конференции, уточняет наличие у присутствующих дополнений и изменений по предложенной повестке дня.
4.4. Любой участник конференции вправе предложить дополнительные вопросы в повестку дня.
Каждое поступившее предложение ставится на голосование. Принятым к рассмотрению конференцией считается вопрос, за который проголосовало не менее половины присутствующих на конференции членов судейского сообщества области. После обсуждения всех предложений ставится на голосование повестка дня конференции в целом. Повестка дня считается принятой, если за нее проголосовало не менее половины участников конференции.
4.5. Председательствующий согласовывает сучастниками конференции и докладчиками время для доклада, содоклада и выступлений в прениях. Председательствующий на конференции вправе по согласованию с президиумом изменить время для доклада и выступлений.
4.6. Председательствующий предоставляет слово докладчику и, при наличии, содокладчику в течение согласованного конференцией времени, контролирует соблюдение ими установленного регламента. По окончании доклада и содоклада докладчику и содокладчику могут быть заданы вопросы как устно, так и в письменной форме, на которые ответы даются непосредственно на конференции или могут предоставляться с согласия ее участников не позднее 5 дней после завершения конференции в письменном виде лицу, его задавшему, с доведением содержания ответа также до Совета судей.
4.7. Обсуждение доклада и содоклада осуществляется одновременно. Каждый участник конференции вправе выступить по каждому вопросу повестки дня. Повторное выступление по одному и тому же вопросу допускается после заслушивания всех выступлений. Прения прекращаются после всех выступлений, а также могут быть прекращены по предложению председательствующего или любого из участников конференции, если за это проголосуют более половины из присутствующих на конференции членов судейского сообщества.
4.8. После прекращения прений участникам конференции председательствующим или редакционной комиссией представляется проект решения конференции. Приняв большинством голосов от числа присутствующих подготовленный проект за основу, каждый участник конференции вправе предложить в него свои изменения и дополнения. Каждое предложение подлежит обсуждению, принятым считается то, за которое проголосуют более половины участников конференции.
После завершения рассмотрения всех дополнений и изменений в проект решения конференции председательствующий вносит предложение о принятии решения в целом. Решение конференции считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих на конференции членов судейского сообщества.
4.9. Организация исполнения решений конференции осуществляется Советом судей, который регулярно, но не реже одного раза в полугодие, информирует судейское сообщество области по этому вопросу.
5.1. Совет судей области избирается конференцией судей с учетом представительства в его составе судей суда ЕАО, областного арбитражного суда, Биробиджанского гарнизонного военного суда, всех федеральных районных судов, а также мировых судей и уставного суда области.
5.2. Количественный состав Совета судей области в целом, а также отдельно представительство от каждого суда и мировых судей утверждаются большинством голосов от числа присутствующих на конференции членов судейского сообщества. При этом от судейских коллективов до десяти судей избирается в Совет судей один судья, свыше десяти судей, - как правило, двое судей.
5.3. Кандидаты в состав Совета судей выдвигаются коллективами судей, могут предлагаться на рассмотрение конференции общим списком Совета судей, а также каждым судейским коллективом отдельно. Каждый член судейского сообщества области вправе внести предложения конференции как по количественному, так и персональному составу кандидатов в Совет судей, в том числе и собственной кандидатуре.
5.4. После выдвижения всех кандидатур в Совет судей конференция приступает к их обсуждению. Председательствующий предоставляет слово каждому из кандидатов.При невозможности личного участия в работе конференции по объективным причинам письменное мнение кандидата может быть оглашено председательствующим.
5.5. По результатам обсуждения формируется список кандидатов для избрания в Совет судей. В список включаются члены судейского сообщества, не взявшие самоотвод и поддержанные участниками конференции, в количестве, не менее установленного представительства от каждого суда и мировых судей.
5.6. Избрание членов Совета судей по решению конференции может проводиться открытым или тайным голосованием. При открытом голосовании функции счетной комиссии могут быть возложены решением конференции на рабочий президиум.
Голосование проводится по каждой кандидатуре отдельно. Избранным в Совет судей считается лицо, получившее большинство голосов присутствующих на конференции членов судейского сообщества.
При выдвижении в Совет судей от соответствующего суда кандидатов более установленного конференцией представительства избранными считаются лица, получившие наибольшее число голосов, но не менее половины присутствующих на конференции членов судейского сообщества.
5.7. При тайном голосовании в установленном настоящим регламентом порядке и количестве избирается счетная комиссия.
В бюллетень для голосования кандидаты в состав Совета судей заносятся в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени и отчества, занимаемой должности и места работы.
Избранными в Совет судей считаются судьи, получившие по каждому суду (мировым судьям) наибольшее число голосов участников конференции, но не менее половины от присутствующих.
5.8. Первое после конференции организационное заседание Совета судей области проводится членом Совета судей Российской Федерации от судейского сообщества области.
6.1. Квалификационная коллегия судей области избирается тайным голосованием в количестве, установленном федеральным законом, а именно:
- от суда ЕАО - два судьи;
- от областного арбитражного суда - пять судей;
- от Биробиджанского городского и районных судов - три судьи;
- от Биробиджанского гарнизонного военного суда - один судья;
- от мировых судей области - один судья;
- от уставного суда области - один судья.
Председатель квалификационной коллегии судей избирается тайным голосованием участниками конференции из числа членов квалификационной коллегии.
6.2. В состав квалификационной коллегии могут избираться действующие судьи, за исключением председателей и заместителей председателей судов, судьи, являющиеся членами Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации, Совета судей Российской Федерации и Совета судей области.
6.3. Кандидаты в члены квалификационной коллегии судей выдвигаются судейскими коллективами судов; могут предлагаться на рассмотрение конференции общим списком Советом судей, собранием представителей судейских коллективов.
Каждый действующий судья вправе внести на конференции предложение по персональному составу в члены квалификационной коллегии, в том числе предложить собственную кандидатуру.
6.4. Каждая предложенная кандидатура в члены квалификационной коллегии обсуждается участниками конференции.
В бюллетень для тайного голосования по выборам членов квалификационной коллегии включаются судьи, отвечающие требованиям федерального законодательства, не взявшие самоотвод.
В бюллетень для тайного голосования кандидатуры вносятся в алфавитном порядке с указанием фамилии, имени и отчества, занимаемой должности и места работы.
6.5. Избранными в квалификационную коллегию судей считаются судьи, получившие по каждому суду (мировым судьям) наибольшее число голосов, но не менее половины от присутствующих на конференции членов судейского сообщества.
6.6. После избраним членов квалификационной коллегии судей проводится тайное голосование по избранию председателя
квалификационной коллегии. Кандидатуру на должность председателя квалификационной коллегии из числа избранных ее членов конференции вправе предложить Совет судей, коллективы судей, любой член судейского сообщества области.
6.7. Каждая предложенная кандидатура обсуждается участниками конференции. В бюллетень для тайного голосования из них включаются те лица, которые не заявят о самоотводе.
6.8. Счетная комиссия организует проведение голосования, подводит его итоги, доводит их до конференции, которые утверждаются большинством голосов ее участников. Избранным председателем квалификационной коллегии судей считается кандидат, набравший наибольшее число голосов участников конференции, но не менее половины от числа присутствующих.
6.9. Заместители председателя квалификационной коллегии избираются ее членами по предложению председателя квалификационной коллегии в количестве и порядке, установленном регламентом квалификационной коллегии судей области.
6.10. В случае досрочного прекращения полномочий члена квалификационной коллегии из числа судей, избрание нового члена из их числа в период между конференциями производится Советом судей области в порядке, установленном настоящим регламентом. В случае досрочного прекращения полномочий председателя квалификационной коллегии судей области по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством, избрание нового председателя коллегии из числа судей производится на конференции в порядке, установленном настоящим регламентом.
7.1. В случае необходимости оперативного выяснения отношения судейского сообщества по вопросам, касающимся его интересов, Совет судей вправе провести по ним голосование в форме «опросного листа», для чего:
- Совет судей направляет факсимильной связью или электронной почтой во все суды проект решения и другие необходимые материалы;
- председатели судов или лица, их замещающие, проводят собрания по обсуждению предложенных вопросов и проекту решения, в протоколах опросного листа отражают результаты голосования, которые подписываются председательствующими на собраниях и возвращаются в Совет судей;
- на очередном заседании Совета судей итоги опросного голосования обобщаются и утверждаются в целом в качестве решения судейского сообщества, если за них проголосовало более половины действующих судей судов области;
- результаты голосования Советом судей доводятся до судейского
сообщества области.
7.2. Конференция судей на своем очередном заседании вправе внести изменения и дополнения в принятое решение в форме «опросного листа», либо полностью отменить его большинством голосов от присутствующих на конференции членов судейского сообщества области.
Поиск
Войти
Совет судей